Een verplicht toelatingsstelsel
voor de flexbranche
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta): een nieuw verplicht toelatingsstelsel voor uitzenders, payrollbedrijven en detacheerders. Volgens deze wet moeten ondernemers die arbeidskrachten uitzenden een officiële toestemming krijgen van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Hoewel de ingang van de wet is uitgesteld, is wachten voor uitzenders geen optie. Dit is hét moment om je onderneming klaar te stomen. Op deze pagina geven we uitleg over de Wtta en lees je hoe je je voorbereid op de verplichte toelating.
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) is een nieuw verplicht stelsel dat strenge eisen aan uitzenders, payrollbedrijven en detacheerders stelt. Een officiële toelating van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wordt verplicht om arbeidskrachten te mogen uitzenden met als doel de omstandigheden van arbeidsmigranten te verbeteren.
Indien een uitlener bij ingang van de wet geen toelating heeft verkregen, riskeert deze een boete en wordt het uitzenden van arbeidskrachten verboden. Ook inleners die arbeidskrachten aannemen van niet-toegelaten bureaus kunnen beboet worden.
De commissie onder leiding van Emile Roemer bracht in 2021 een rapport uit over de arbeidsomstandigheden van arbeidsmigranten in Nederland. De conclusie van dit rapport was vrij kritisch over de rol van sommige uitzendbureaus en de algehele behandeling van arbeidsmigranten. Er werd vastgesteld dat er sprake was van misstanden in de uitzendbranche en soms mensonterende situaties, zoals slechte huisvesting, onveilige werkomstandigheden en uitbuiting. De aanpak van malafide uitzendbureaus werd gezien als een cruciale stap om de situatie van arbeidsmigranten in Nederland te verbeteren.
De verplichte toelating is van toepassing op alle bedrijven, zowel binnen als buiten Nederland, die onder de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) vallen. Dit betekent dat naast uitzendbureaus ook doorleners, payrollbedrijven en detacheerders aan deze wet moeten voldoen en deel uitmaken van de Wtta-doelgroep. Het is de verantwoordelijkheid van inleners om te controleren of de uitlener geregistreerd staat in het openbare toelatingsregister. In sommige gevallen ben je uitgezonderd van de verplichte toelating, dit staat beschreven in onze Wtta-brochure.
De eisen van het toelatingsstelsel bestaan uit vier delen:
Lees in onze brochure ‘Klaar voor de Wtta’ meer over de eisen, welke uitzonderingen er zijn en hoe je je voorbereid op de verplichte toelating.
De ingangsdatum van de Wtta loopt opnieuw vertraging op. Hoewel de wet oorspronkelijk per 1 januari 2026 van kracht zou gaan, blijkt dit tijdschema niet langer haalbaar. Het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) verwacht begin 2025 een nieuwe tijdlijn te kunnen presenteren aan de Tweede Kamer.
Het uitstel van de wet betekent niet dat uitleners achterover kunnen leunen: voorbereiding op de wet begint nu. In onze Wtta-brochure lees je o.a. meer over het Wtta-normenkader en de stappen richting toelating.
De invoering van de Wtta heeft grote gevolgen voor uitzendbureaus en detacheerders. Bedrijven mogen volgens de Wtta alleen arbeidskrachten uitzenden als zij toelating hebben van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Daarnaast moeten uitzenders voldoen aan strengere verplichtingen, zoals correcte loonbetalingen en eerlijke arbeidsvoorwaarden. De Nederlandse Arbeidsinspectie zal actief op naleving controleren en kan bij overtredingen boetes opleggen of zelfs activiteiten verbieden. Inleners die arbeidskrachten aannemen van niet-toegelaten bureaus kunnen ook beboet worden.
Voor uitzenders of ondernemingen waarbij sprake is van het ter beschikking stellen van arbeid vervalt het SNA-keurmerk. Deze ondernemingenkomen onder de verplicht gestelde WTTA te vallen waar een nieuw normenkader voor gaat gelden. Dit normenkader heeft als uitgangspunt het huidige SNA normenkader genomen maar doet daarbovenop nog verscheidene aanvullingen op onder andere de volgende gebieden:
Voor ondernemingen die als activiteit het aannemen van werken ontplooien blijft het huidige SNA-keurmerk bestaan.
De Wtta is van toepassing op alle bedrijven, zowel binnen als buiten Nederland, die onder de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) vallen. Dit betekent dat naast uitzendbureaus ook doorleners, payrollbedrijven en detacheerders aan deze wet moeten voldoen. Het is de verantwoordelijkheid van inleners om te controleren of de uitlener geregistreerd staat in het openbare toelatingsregister.
In de volgende gevallen ben je uitgezonderd van de verplichte toelating:
Ja, er is een overgangsregeling. Vraag je uiterlijk vóór 1 juli 2026 toelating aan én beschik je op 30 juni 2026 over een geldig SNA-certificaat? Dan kom je in aanmerking voor het overgangsrecht, waarbij je eenvoudig instroomt in het toelatingsstelsel.
De overgangsregeling bestaat uit drie sporen. Meer informatie hierover kan je op Wtta – Normec VRO.
Factoring kan inderdaad een oplossing bieden voor de financiering van de waarborgsom binnen de Wet Toelating Terbeschikkingstelling Arbeidskrachten (WTTA). Hier is hoe het werkt:
Wat is factoring? Factoring is een vorm van financiering waarbij een onderneming haar openstaande facturen verkoopt aan een factoringmaatschappij (factor). In ruil hiervoor ontvangt de onderneming direct een percentage van de factuurwaarde, vaak tussen 70% en 90%, van de factor. De factor neemt vervolgens het risico van niet-betaling over en zorgt voor de incasso van de facturen.
Hoe kan factoring helpen bij de waarborgsom? De WTTA vereist dat uitzendbureaus en andere arbeidsbemiddelaars een waarborgsom storten als zekerheid voor hun financiële betrouwbaarheid. Voor sommige ondernemingen kan het echter een uitdaging zijn om deze waarborgsom in één keer op te hoesten. Hier kan factoring uitkomst bieden:
Belangrijk om te overwegen: Factoring is echter niet zonder kosten. Factoringmaatschappijen rekenen doorgaans een percentage van de factuurwaarde als vergoeding. Het is belangrijk om deze kosten af te wegen tegen de voordelen van directe liquiditeit. Daarnaast is het essentieel om een betrouwbare factoringpartner te kiezen, omdat dit een belangrijke impact kan hebben op de cashflow en klantrelaties.
Als je overweegt factoring in te zetten voor de financiering van de waarborgsom, kan het verstandig zijn om dit te bespreken met een financieel adviseur of factoringmaatschappij om te begrijpen wat dit concreet voor jouw situatie betekent.
