Een verplicht toelatingsstelsel
voor de flexbranche
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta): een nieuw verplicht toelatingsstelsel voor uitzenders, payrollbedrijven en detacheerders. Volgens deze wet moeten ondernemers die arbeidskrachten uitzenden een officiële toestemming krijgen van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
De Tweede Kamer heeft op 15 april met grote meerderheid ingestemd met de wet. Nu ligt het voorstel bij de Eerste Kamer, waar behandeling mogelijk al voor de zomer plaatsvindt.
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) treedt naar verwachting op 1 januari 2027 in werking. Minister Eddy van Hijum heeft dit bevestigd in een brief aan de Tweede Kamer.
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) is een nieuw verplicht stelsel dat strenge eisen aan uitzenders, payrollbedrijven en detacheerders stelt. Een officiële toelating van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wordt verplicht om arbeidskrachten te mogen uitzenden met als doel de omstandigheden van arbeidsmigranten te verbeteren en een gelijk speelveld te creëren.
Indien een uitlener bij ingang van de wet geen toelating heeft verkregen, wordt het uitzenden van arbeidskrachten verboden. Indien de uitlener dit verbod toch overtreedt, riskeert deze een boete. Ook inleners die arbeidskrachten inzetten van niet-toegelaten bureaus kunnen beboet worden.
De commissie onder leiding van Emile Roemer bracht in 2021 een rapport uit over de arbeidsomstandigheden van arbeidsmigranten in Nederland. De conclusie van dit rapport was vrij kritisch over de rol van sommige uitzendbureaus en de algehele behandeling van arbeidsmigranten. Er werd vastgesteld dat er sprake was van misstanden in de uitzendbranche en soms mensonterende situaties, zoals slechte huisvesting, onveilige werkomstandigheden en uitbuiting. De aanpak van malafide uitzendbureaus werd gezien als een cruciale stap om de situatie van arbeidsmigranten in Nederland te verbeteren.
Uitleners die gebruik willen maken van het overgangsrecht, moeten zich melden bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Dit kan vanaf 1 november 2026 tot 1 januari 2027. Dit stelt je in staat personeel te blijven uitlenen zolang de vergunningsaanvraag in behandeling is.
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) treedt officieel in werking. Vanaf deze datum kunnen uitleners starten met het aanvragen van toelating.
Voor deze datum moeten alle uitleners hun toelatingsaanvraag hebben ingediend bij het ministerie. Tijdige actie is essentieel om compliant te blijven.
De Nederlandse Arbeidsinspectie start met handhaving. Uitleners zonder toelating riskeren een boete. Deze boete geldt óók voor inleners die samenwerken met niet-geregistreerde uitzendbureaus.
De verplichte toelating is van toepassing op alle bedrijven, zowel binnen als buiten Nederland, die onder de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) vallen. Dit betekent dat naast uitzendbureaus ook doorleners, payrollbedrijven en detacheerders aan deze wet moeten voldoen en deel uitmaken van de Wtta-doelgroep. Het is de verantwoordelijkheid van inleners om te controleren of de uitlener geregistreerd staat in het openbare toelatingsregister. In sommige gevallen ben je uitgezonderd van de verplichte toelating, dit staat beschreven in onze Wtta-brochure.
Uitzendbureaus, payrollers en detacheerders dienen te voldoen aan de eisen van het toelatingsstelsel. Dit bestaat uit uit vier delen:
Lees in onze brochure ‘Klaar voor de Wtta’ meer over de eisen, welke uitzonderingen er zijn en hoe je je voorbereid op de verplichte toelating.
Voor uitzenders of ondernemingen waarbij sprake is van het ter beschikking stellen van arbeid vervalt het SNA-keurmerk. Deze ondernemingenkomen onder de verplicht gestelde WTTA te vallen waar een nieuw normenkader voor gaat gelden. Dit normenkader heeft als uitgangspunt het huidige SNA normenkader genomen maar doet daarbovenop nog verscheidene aanvullingen op onder andere de volgende gebieden:
Voor ondernemingen die als activiteit het aannemen van werken ontplooien blijft het huidige SNA-keurmerk bestaan.
De Wtta is van toepassing op alle bedrijven, zowel binnen als buiten Nederland, die onder de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) vallen. Dit betekent dat naast uitzendbureaus ook doorleners, payrollbedrijven en detacheerders aan deze wet moeten voldoen. Het is de verantwoordelijkheid van inleners om te controleren of de uitlener geregistreerd staat in het openbare toelatingsregister.
In de volgende gevallen ben je uitgezonderd van de verplichte toelating:
Ja, er is een overgangsregeling. Vraag je uiterlijk vóór 1 juli 2026 toelating aan én beschik je op 30 juni 2026 over een geldig SNA-certificaat? Dan kom je in aanmerking voor het overgangsrecht, waarbij je eenvoudig instroomt in het toelatingsstelsel.
De overgangsregeling bestaat uit drie sporen. Meer informatie hierover kan je op Wtta – Normec VRO.
Factoring kan inderdaad een oplossing bieden voor de financiering van de waarborgsom binnen de Wet Toelating Terbeschikkingstelling Arbeidskrachten (WTTA). Hier is hoe het werkt:
Wat is factoring? Factoring is een vorm van financiering waarbij een onderneming haar openstaande facturen verkoopt aan een factoringmaatschappij (factor). In ruil hiervoor ontvangt de onderneming direct een percentage van de factuurwaarde, vaak tussen 70% en 90%, van de factor. De factor neemt vervolgens het risico van niet-betaling over en zorgt voor de incasso van de facturen.
Hoe kan factoring helpen bij de waarborgsom? De WTTA vereist dat uitzendbureaus en andere arbeidsbemiddelaars een waarborgsom storten als zekerheid voor hun financiële betrouwbaarheid. Voor sommige ondernemingen kan het echter een uitdaging zijn om deze waarborgsom in één keer op te hoesten. Hier kan factoring uitkomst bieden:
Belangrijk om te overwegen: Factoring is echter niet zonder kosten. Factoringmaatschappijen rekenen doorgaans een percentage van de factuurwaarde als vergoeding. Het is belangrijk om deze kosten af te wegen tegen de voordelen van directe liquiditeit. Daarnaast is het essentieel om een betrouwbare factoringpartner te kiezen, omdat dit een belangrijke impact kan hebben op de cashflow en klantrelaties.
Als je overweegt factoring in te zetten voor de financiering van de waarborgsom, kan het verstandig zijn om dit te bespreken met een financieel adviseur of factoringmaatschappij om te begrijpen wat dit concreet voor jouw situatie betekent.
